长江日报讯
【报告摘要】
以传统支柱产业高端化、高新技术产业化、战略性新兴产业规模化为目标，加快产业结构优化升级，全面构建以战略性新兴产业为先导、以先进制造业和现代服务业为支撑的现代产业体系，经济实力再上新台阶。到“十二五”末，地区生产总值超过1万亿元，人均地区生产总值达到10万元，财政收入达到2500亿元。
【解读】
省社科院副院长秦尊文：“十二五”，武汉要从中部中心城市向国家中心城市迈进，跨越的首要前提就是规模，实现万亿GDP是其支撑。没有一定经济总量作底气，跨越将是无源之水无本之木。
但是这种GDP的增长只是发展的前置条件，不能要规模而不要质量，不能走先污染后治理的老路。所以，武汉要在经济增长方式的转变上下功夫，告别GDP崇拜，实现经济、生态、社会民生协调发展，做好“两型社会”示范区试点，特别是要做足东湖自主创新示范区的文章，带动更大区域范围内的经济转型，使武汉经济转向以科技拉动、服务业为主的结构，发展战略性新兴产业，继续提升城市排位。
【报告摘要】
实施工业倍增计划，建成全国重要的先进制造业中心。工业投资五年累计超过8000亿元，培育壮大一批千亿产业和百亿企业，到2015年，工业总产值达到15000亿元，产值过3000亿元、2000亿元、1000亿元产业各2个，百亿企业超过20户，共形成电子信息、汽车、食品、装备制造、钢铁、石化等六大千亿元产业。
【解读】
市社科院城市经济研究所所长吴永保：建成国家中心城市，需要跨越式发展，按部就班的速度显然不够。什么能够支撑跨越式呢？就是建现代产业体系，实施工业倍增计划。通过这一轮倍增，武汉产业在全国甚至全球产生竞争力，有了参与全球分工的可能。
从倍增的几个硬指标看，工业投资将是重点、难点，是建成现代产业体系、完成工业倍增的关键点。5年工业投资要累计达到8000亿元，以年均30%-40%的增速向前迈进，可谓任重道远。工业投资能否完成，决定了工业倍增的进度。
工业倍增计划，并非就工业谈工业，而是相关配套跟进，实现三大融合：工业和服务业的融合，比如物流、设计等生产性服务业要与工业倍增同步。其二是城乡融合，体现在远城区的新型工业化过程中，在工业投资落地后，带来周边服务业、公共服务、软环境等配套的跟进，最终推进城市化的进程。第三个融合是工业化和信息化的融合，新的工业园区是按生态智慧小区建设的标准，低碳智慧城将前两种融合包括在内，成为“两型社会”建设的缩影。
实施工业倍增，要注意三大问题。第一，是城市社会资源重新配置，要将工业投资放在最重要的位置，按国际惯例创新招商引资机制，要“真招商”。第二，是土地资源，要确保工业用地，同时在工业用地的开发中做好配套工作。第三，是建投融资平台，特别是调动民间资本，同时将财政引导资金和专项补贴集中用。第四，是东湖高新区的创新政策应该在全市普惠，使跨越式发展在江城遍地开花。
【报告摘要】
加快发展服务经济，建成全国重要的现代服务业中心。大力发展生产性服务业，基本建成全国重要的物流中心、区域金融中心、会展中心和工程设计中心。加快发展生活性服务业，巩固提升全国性商贸中心地位，基本建成国际国内旅游重要目的地和集散地。2015年，服务业增加值达到5200亿元以上。
【解读】
武汉大学经济与管理学院教授黄本笑：武汉市正处在产业转换升级过程，首次将建全国现代服务业中心写进政府工作报告，这是武汉市发展战略的重大战略调整，是国家赋予武汉的城市功能定位使然。国家赋予武汉中部中心城市功能，武汉也在向国家中心城市迈进。国家中心城市首先需是发展服务业，才能集聚高端要素，发挥综合承载功能。在广州现代服务业对经济贡献率已高达70%。武汉不调整产业结构，将与城市功能、战略使命不符。
在武汉发展现代服务业时，也要注意服务业的升级，要从低端服务业向高端服务业转变，一大益处就在于会拉动就业。根据学术界的研究成果，GDP每增长1%，就会相应增加就业，原因是在于产业新业态出现对就业的拉动，特别是在服务业，这种拉动更加明显。然而，武汉市这几年GDP迈过三大台阶，从3000亿元到4000亿元，再跨越到5000亿元，在全国的排位一再靠前，但就业仍然困难，这就是服务业的内在结构还未优化。
随着武汉市向万亿元GDP城市行列进发，GDP与服务业新业态的伴生效应就会逐步显现，届时就算武汉本地内生型新业态不足，外来资本也会在汉云集，催生新业态的生产和发力，武汉与国家现代服务业中心距离将拉近。
2015年
工业总产值达到15000亿元，产值过3000亿元、2000亿元、1000亿元产业各2个，百亿企业超过20户。
实施工业发展“倍增计划”是市委、市政府的重大决策，是实现万亿元GDP城市的重要举措。
工业强则城市兴。工业对于提升整个城市的实力和地位，建设全国重要的先进制造业基地、中部地区的中心城市，都具有重要意义；工业强则财政壮。工业对税收的贡献率已经达到60%以上，是财政收入的重要来源；工业强则结构优。工业倍增将更注重速度、结构、效益的协调发展，在转变经济发展方式中推动工业壮大；工业强则就业多。工业实现倍增发展将有利于吸纳更多的就业，提供大量的工作岗位；工业强则人民富。工业大发展有利于人民群众投资、创业、就业，为群众提供更多的收入，提高人民的幸福感。
当前，我市仍处于快速工业化阶段，工业面临提档升级、加快转型的发展机遇，潜力十分广阔，发展空间巨大。实施工业发展“倍增计划”将实现工业和产业的双重跨越式发展，催生一批千亿产业集团军，净增增加值2000多亿元，占到全市万亿GDP目标中GDP增长目标的一半，为实现万亿元GDP提供强有力的支持，缩短乃至赶上全国先进城市的发展。
委员茅永红：
“十二五”，武汉要，提升经济总量，这是真正符合百姓幸福生活指数的战略，只有经济总量提升，才能提高生活质量、生活品位，改变城市面貌，提高精神文明建设等，一切的文化发展、社会发展都是以经济总量作支撑的，市委市政府的决策是客观的也是科学的。
注重工业倍增，是进入万亿元GDP的一大支撑，对于普通百姓而言，工业对就业的带动最为明显。在武汉，就业问题更有特殊性：一方面是普通大众的就业，再就是庞大的大学生群体就业，特别是大学生就业，如果不安排好，人才就会流失，从这个意义上说，武汉就业的任务比其他城市更为迫切，既事关稳定与民生，还有未来发展的持续动力。所以说，“工业倍增”计划，除了指标的完成，还有对就业的拉动，以及人才持续力的供应，确实是武汉市“十二五”发展的要务。
委员陈纯星：
武汉应该多打造叫得响的城市品牌，增强百姓的自豪感。在国内的许多城市，都有内生型的知名品牌，就像提起青岛就想起海尔，提到广东就有格力。其实，武汉的产品不缺质量，不缺服务，就缺品牌，寄望“十二五”能诞生全国知名的武汉名牌，提升市民的自豪感，也是幸福感。
【报告摘要】
加快东湖国家自主创新示范区建设，初步建成世界一流的科技园区。先行先试，着力构建制度创新、人才保障、科技引领、产业支撑的示范区创新体系。深化科技创新改革试点，形成有利于自主创新和科技成果商品化、产业化的体制机制。聚集一批优秀创新人才特别是产业领军人才，形成一批具有全球影响力的创新型企业、一批拥有自主知识产权的国际知名品牌、一批具有国际竞争优势的战略性新兴产业和高新技术产业。
【解读】
武汉大学发展研究院常务副院长李光：从武汉市现状看，偏重的工业结构需要强大的能源支撑，武汉一直是能源奇缺的区域，因此经济的发展要转到科技拉动上来，增强自主创新能力，使创新成为武汉发展的主要驱动力，作为全国第二家自主创新示范区，东湖高新区给武汉结构调整注入了“创新”的驱动力。
要建成世界一流科技园区，需要找准切入点和突破口，形成武汉的绝对优势。对于东湖高新区而言，当前关键的是把高技术服务业提升到战略高度。在国家发改委与国家科技部的文件中，高技术服务业已进入被关注领域，高新技术企业认定也增加了高技术服务业的“门类”。目前，北京中关村的企业中，高技术服务业超过50%，到2015年占比将超过60%，与其比较，东湖高新区还有差距。
目前，东湖高新区正在编制的发展规划中，准备提出建中部高技术服务中心，希望以此为基点，开启武汉高技术产业调整的大幕，促进江城整个自主创新体系框架的尽快完善。
【报告摘要】
注重顶层设计、示范突破，形成“智慧城市”雏形。制定实施“智慧城市”总体发展规划，全面实施“光城计划”，建成无线城市，基本实现“三网融合”。实施物联网示范工程，实现车联网全覆盖。推广普及“武汉通”，推动电子病历与医疗保险相衔接。实现90%以上的政府行政许可网上办理。大力发展基于新一代信息技术的智慧产业，促进信息技术在制造业和服务业等领域的广泛应用。
【解读】
华中科技大学电子与信息工程系副教授彭凯：在武汉高新技术产业中，很明显的优势是光电子信息产业，产业链齐全而且在全国领先。仅从设备制造而言，武汉光纤产量再过5年就可能超过美国成为全球第一，光器件占全国市场份额在国内厂商中位居第一，光通信产业已形成从具有自主知识产权的核心器件、模块到系统解决方案的完整产业链。“光城计划”的推出，正是基于这样的优势产业基础。
作为“两型社会”示范的特大中心城市，利用光纤到户实现综合接入，推进电视、电话、宽带三网融合，实施集约化信息管网建设，开展无线城市建设等“光城计划”探索试点，对全国具有重要示范意义。
“光城计划”实施后，有效拉动经济增长，带动内需，拓展产品应用和产业发展空间。初步估算，武汉推进光纤到户三网融合实施“光城计划”，每年将拉动社会投资50亿元，为5年内实现信息产业2000亿元目标奠定坚实基础。