
湖北法治网消息(通讯员 谭天仲)湖北利川市建南镇人民调解委员会主任,谭邦臣生于1942年,1962年退伍分配到建南供销社,自1998年元月病退,2009年被聘为建南镇人民调解委员会主任,兼任建南镇机关离退休干部老年党支部书记。他坚持学习法律法规等各种知识,先后获得了法学、农学、经济学等四个学业文凭。
今年已75岁高龄的谭邦臣,发挥余热,为民排忧,为政府分担,铭记党的宗旨。10年来,他风雨无阻,默默坚守在人民调解第一道防线,共调解合同纠纷、劳务纠纷、狂犬伤害、虐待儿童、民间借贷、财物返还、人身伤害、土地、山林纠纷、小型交通事故、婚姻家庭、房屋搬迁、征地、医患、解除同居关系、工伤赔偿、赡养纠纷、坟宅、留守儿童伤害、乡邻纠纷20余种共663件。总涉金额1861万元,耕地703亩,森林417亩,房屋137间,猪牛栏47栋,各类家具用品4917件,坟宅9座,耕牛27头,行程达3万多公里,回访涉及当事人1861户,7981余人次。
新中国成立以来,人民调解制度具有深厚的中华民族传统文化内涵,是中国人民独创的化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式,被称为化解矛盾纠纷"第一道防线"。湖北利川市建南镇地处鄂渝西北边陲,与重庆万州相邻,这里沟壑纵横,山高坡陡。全镇所辖54个行政村,495个村民小组,19000户,总人口7。2万人。由于受传统思想、信息不畅的影响,这里村民法律意识的淡泊,各种矛盾纠纷时有发生。
"有纠纷,找谭老"已成了当地村民的一种习惯,谭邦臣也时刻深感自己责任重大。为不辜负群众的厚望,他说:"调解工作就得一碗水端平,依法办事,依理服人,以事论事,人人平等"。
建南镇箭竹溪凤凰沟村解决曾氏兄弟的林权纠纷没得到解决。谭邦臣得知这一情况后,立马多次进行实地勘察,查阅相关历史资料,弄清纠纷原因。其纠纷原于2008年当地工作人员颁发林权证时把曾令开的山林填写在曾令箭的户头上了。曾令开到省州市镇上访七年无果,而在调解时,曾令箭始终又不到场,谭邦臣急忙找到双方当事人反复做思想工作、讲道理,并拿出历史依据,通过近30小时的法制梳导,双方最终达成协议,变更了林权证,解决了这七年未解决的纠纷难题。
2016年正月初九,该镇建新村16组53岁村民贺广越,因感冒咽喉痰严重,在槽坪村卫生室输液过程中,由于贺广越怕冷,自行提着输液瓶,离开卫生室到另外烧有暖火炉子的房间边输液边烤火,由于煤烟冲击肺心导致贺广越猛咳嗽突然死亡。死亡家属吴美碧闻讯组织100多人将村卫生室包围,非要宋来波作为医疗事故赔偿60万元,否则,不动尸体。当谭邦臣接到村支两委求助调解的紧急电话,立即驱车赶到现场。通过调查取证核实贺广越曾患有肺心病晚期,由于贺广越在家感冒后,来到卫生室打消炎点滴中,未经卫生室医生同意,自行到煤烟严重的炉火旁烤火输液,导致肺心病发作而突然死亡,不属医疗事故,卫生室应负次要责任,死者应负主要责任,通过诠释道理,依法调解,最后双方同意达成调解协议,由卫生室为死者支付3。8万元慰问金(含安葬费)从而平息了事态。
2016年10月,建南镇龙塘沟村三组"红石包"8户村民与村民徐泽成因林地界线发生纠纷,双方对林木归属和林地界线各执一词。谭邦臣接案后,先后多次到村里走访调查,了解双方林地界线和历史沿革等具体情况,经调查,该组集体林权证属有效法律证据,应受法律保护,其范围内的林木,林地属小组全体村民所有。后经调解,双方止息了纷争,维护了小组集体村民的合法权益。
2017年3月12日,该镇双龙村六组村民兰必中在修利建公路搅拌场作业休息时突发疾病身亡,在经济赔偿上,施工承建方与死者家属无法达成一致而发生纠纷,谭邦臣从利川赶到现场,调查死亡原因,多方了解核实,经过近30个小时的软硬解说,费尽了口舌,双方最后达成合法调解协议,承包方一次性赔偿死者家属5。5万元丧葬费。
建新小学四年级学生林木森在学校门口被梅小林同学不小心踩了一脚,后被梅小林的父亲梅谋伸手打了林木森两耳光,林木森当场昏倒在地,学校领导立即将林木森同学送往利川市人民医院救治,被诊断为耳膜破坏,共花去医疗费9800元。出院后,梅谋却不给医疗费,经谭邦臣五次调解未果后,向利川市法院少年庭提起诉讼,判决被告梅谋支付赔偿8400元。
义务普法从下一代抓起
2000年4月成立了建南镇关心下一代工作委员会。谭邦臣先后担任秘书长、常务副主任、主任,围绕关心下一代的成长建立了三级(镇、工作站、村)工作网络。创建"衣、食、住、行、德、安、医、学"八个字的留守儿童管理措施,即"监护有人,亲情有护,活动有场,安全有保障,营养有提升,德育有人,学业有人教"的八个保障体系。
在做好关心下一代工作中,谭邦臣先后撰写了"预防青少年犯罪刻不容缓"和"依法规范家长对孩子的教育行为"等40多篇法律讲座稿。坚持普法进校园,16年来,在中小学开展法制讲座170余场,受听师生及家长18万余人次,表彰优秀小公民6167人次。
建南镇在校生6960人,其中留守儿童3867人,先后组建了八个留守儿童托管中心,托管儿童944人。组织关工委"五老"热心人,深入家庭,深入学校,深入托管中心进行指导和慰问,做到让外出务工家长放心、留守儿童的生活和学习开心。
1999年到2017年,在关爱留守儿童活动中,先后捐资助学共32万元,其中谭邦臣捐资5万多元。如2016年6月,黄金小学502班学生冯建(黄金村四组),父亲冯义成去年不幸身亡,母亲王元芳又是癌症后期,在市医院医治,家无人照管,该学生在邻居家轮流食宿,生活无着落。谭邦臣立即拿出1000元给冯建同学作生活费,还承诺每年给该生捐助2000元生活补助费,一直资助该生初中毕业。
(作者: 编辑:叶辉)
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