省公共资源交易监督管理局局长丁贵桥一行检查督办我市招标投标信用综合评价试点工作

发布时间：2016-01-13 15:09:00 来源： SRC-13

　　5月14日至15日，湖北省公共资源交易监督管理局局长丁贵桥、副局长乐绍山等一行6人，对我市招标投标信用综合评价试点工作进行了督办检查。市委副书记、市长秦军，市委常委、常务副市长王兆民参加了会见，市政府副秘书长、市公共资源交易监督管理局局长曹欣，市政府法制办副主任李恒，市城建委、市水利局和试点工作专班人员参加了情况汇报会。
　　会上，市公共资源交易中心主任杨永旗在汇报了2015年上半年的工作，重点汇报了招标投标信用综合评价工作的进展、存在的问题和工作思路。市政府法制办副主任李恒从"依法行政"的角度对招标投标信用综合评价工作提出了意见建议，并就信用综合评价的开展的合法性、程序性等作了深入探讨。市政府副秘书长、市公共资源交易监督管理局局长曹欣从抓协调、抓规范和抓平台建设，全面介绍了招标投标信用综合评价工作。省公共资源交易监督管理局指导协调处处长朱红、省公共资源交易中心开标评标处处长黄敏、省公共资源交易监督管理局指导协调处副处长汪琦等从文件制定的规范性、合法性、操作性等提出宝贵的建议。市城建委、市水利局分别结合行业实际汇报了工作的进展，提出了行业监管与综合评价相融合的相关建议，达成了共识。省公共资源交易监督管理局副局长乐绍山从顶层制度规划、程序设置、实施范围、评价标准、平台建设和协调机制等方面，对试点工作开展的紧迫性、重要性提出了进一步要求。
　　省公共资源交易监督管理局局长丁贵桥对我市招标投标信用综合评价体系建设试点工作给予了肯定，并对下一步工作提出了6个原则。一是简便易行。要尊重各部门、各行业现有的奖励、处罚和管理成果，评价指标要以现有为主，新设指标尽量要少。如果需要，则要与相关行业和部门商定。试点的考核指标体系不要求多求全，要少而精，简便易行。二是客观为主。评价指标一定要客观，以形成的处罚和奖励信息为主，主观方面的评价不要设置，一定要确保评价体系建设的科学性。三是依法行政。一方面所有的不良行为查处，要严格按照查处程序办成"铁案"，全部应用到评价中。另一方面要"简政放权"，该管的则管，不该管的一定不要管，不能让市场门槛提高，不能让市场管理变复杂。四是公开透明。公开是第一原则，我们制定的所有规章制度、评价标准、操作流程、评价量分、评价结果和评价应用都要在统一平台上对外公示，决不能搞成暗箱操作。五是社会监督。传统的市场监督总是局限于行政监督的"怪圈"，特别是对市场主体的处罚都要公示，否则不公示或者公示一部分都是一种保护。因此，我们要引进"社会监督"，让市场主体、人民群众、新闻媒体等都来参与，发挥"社会监督"范围广、成本低、作用力持久等特点，来监督和推动我们的社会评价工作。六是全面平衡。首先是市内外奖惩信息都要认，特别是"一票否决的"一定要引用。其次是外地企业的初次进入评价分、评价指标的时间节点都要科学测算。第三是评价主体的权重设置都要慎重考虑。第四是业主作为评价主体是否合适，要充分权衡，尽量不要。第五是评价指标同类的要归类，重复的要合并，能少则少。第六是评价的周期宜长不宜短，每季度一评，会给日常管理增加难度。

编辑：张鹏