各市、州、直管市、神农架林区物价局，省局机关各处室及直属单位：
为深入贯彻《湖北省社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》（鄂政发〔2015〕3号），加快构建湖北价格信用体系，推进价格政务诚信、商务诚信、社会诚信制度机制建设，促进经济社会持续健康发展，结合价格工作实际，提出如下意见。
一、总体思路
（一）指导思想。坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神和国务院社会信用体系建设规划要求，围绕"信用湖北"建设总体部署，以健全价格信用法规制度和标准体系、形成覆盖全社会的价格征信系统为基础，以提高市场价格监管水平、推进价格领域诚信建设为主要内容，以推进价格诚信文化建设、建立价格守信激励与失信惩戒机制为重点，以提高全社会价格诚信意识和信用水平、改善经济社会运行环境为目的，紧密结合物价工作实际，加快推进全省价格信用体系建设。
（二）基本原则。
统筹规划，有序推进。针对价格信用体系建设的长期性、系统性和复杂性，优化总体设计，立足当前，着眼长远，统筹全局，系统规划，有计划、有步骤地组织实施。按照管理相对人不同的行业特点，分类指导，分步实施，先易后难，稳步推进。
健全制度，规范发展。建立和完善价格信用信息征集管理与应用、失信行为惩戒、信用服务市场监管等方面的法规制度与标准体系，保障信用信息安全，维护信息主体权益，不断提升价格信用建设制度化、规范化水平。
整合资源，协同推进。依托省信用信息公共服务平台和共享数据中心，加快建设覆盖全社会的价格信用信息系统，整合价格信用信息资源，注重上下和部门协调联动，信用信息资源共享。调动各方面积极性，密切配合，共同推进价格信用体系建设。
重点突破，强化应用。结合价格监管和服务，选择重点领域、典型区域开展价格信用建设试点示范。推进价格信用法规制度和机制建设及信息系统的实际应用，探索积累可复制、可推广的经验做法，营造诚实、自律、守信、互信的价格信用环境。
（三）发展目标。
到2017年，价格信用基础性规章制度及标准体系基本建立；价格信用信息系统投入运行，常态化、规范化的信用记录归集与信用信息服务机制基本形成；重点领域、典型区域试点示范建设效果明显，价格诚信建设全面推进，市场价格诚信机制基本建立；价格守信激励和失信惩戒机制发挥作用，价格信用体系基础框架基本建立。
到2020年，价格信用规章制度及标准体系基本完善；覆盖全社会的价格信用信息系统基本建成；价格信用监管约束和体制基本健全，价格信用服务市场体系比较完善；价格守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用；价格诚信建设取得明显成效，全社会价格诚信意识普遍增强，市场和社会价格满意度大幅提高，价格信用体系比较完善，诚实守信的价格环境基本形成，有效服务"信用湖北"建设。
二、主要任务
（一）深入推进价格领域诚信建设。
1、积极引导市场主体守信经营。通过价格监督服务网络的电子化，引导全省企事业单位加强内部价格信用管理和外部经营服务规范。引导企事业单位建立和完善价格信用制度，提高企事业单位的价格诚信度。通过开展企事业创建价格诚信单位活动，强化单位自律，促进依法经营，严格遵守价格法律法规，防止价格失信行为特别是严重价格失信行为发生，营造诚实守信、合法经营的市场价格环境。结合价格监管活动，建立价格信用档案，有效记录守信和失信的基本信息，及时进行提醒、告诫或约谈，加强监督检查，引导企事业以诚信为本、以信誉立业，以品牌发展，自觉执行价格法律法规，切实履行必须承担的社会责任和法规义务。
2、完善明码标价制度，推进明码实价。依据《商品和服务实行明码标价的规定》，有步骤、分行业制定明码标价实施细则，不断提高商品和服务明码标价的覆盖面、准确度。对大中型零售企业、电信、烟草等明码标价普及率较高的行业，着重提高信息的完整性、真实性、准确性和规范性，做到标价准确规范、货签对位、字迹清晰、标示醒目。按照先点再面、先易后难、全面展开的原则，着力推进明码实价工作，积极倡导商业零售、成品油、公共交通、医药、教育、景点门票等行业和领域履行明码实价承诺，开展"明码实价示范店（点）"、"明码实价一条街"等创建活动，促进诚信经营，推动建立市场主体明码实价信用管理制度，改善市场价格信用环境。
3、完善价费公示制度。积极创新价格和收费政策公示形式和办法，完善各项配套措施，保证公示效果，切实增强价格收费政策的透明度，保障消费者价格知情权。突出公示重点，向社会及时全面公布政府定价目录、定价听证目录，以及各类涉企收费清单。完整公示内容，将价费项目、标准、依据(批准机关及文号)、收费范围、计费单位、投诉电话等内容完整进行公示。创新公示形式，在因地制宜采取传统方式的基础上，充分运用网络、大数据等现代信息技术搭建价费公示平台，为全社会提供更加便捷、全面的价费服务。