原标题：湖北孝感：推进“两资一促”打造全省区域性增长极
刚刚公布的湖北17地市GDP统计数据显示，上半年孝感市实现GDP近800亿元，继“一主两副”后排名第一。数据的背后，代表着孝感经济社会转型升级的水平与质量，也是对孝感着力打造全省“区域性增长极”的有力诠释。
今年以来，孝感市重点围绕招商引资、立项争资、促进工业运行及投资（简称：“两资一促”）工作部署，打造“区域增长极”，助力经济社会发展。围绕“两资一促”，孝感做了哪些工作？效果如何？走进孝感，一探其背后发展路径。
聚力“招商引资”：28条“真金白银”降低企业成本
“市委书记滕刚团队：到资任务不少于10亿元；市长吴海涛团队：到资任务不少于10亿元。其他市领导团队：各不少于8亿元。”这是是孝感市委市政府6月15日在“两资一促”考核工作动员会上立下的“军令状”。“四大家”全部大员上阵，115个市直部门组成6个招商团队、1个服务团队，全面开启招商引资的“高温模式”。
对在孝感注册生产新能源汽车整车的企业，投产后一次性给予5000万元的奖励、设10亿元产业投资引导基金……7月起，该市又针对招商引资、工业经济发展、新能源汽车、军民融合产业发展和总部经济发展，正式实施四项极具针对性的招商引资新政，28条“真金白银”深化供给侧结构性改革，全面降低企业投资成本。
全面降低投资与运营成本。如对新引进的固定资产（厂房、设备）一次性实际投资在1亿元项目，按土地出让价款50%的标准给予基础设施建设补助、按固定资产投资额3%的标准给予固定资产投入补助。
培育壮大军民融合发展等优势产业。对军民融合企业和新能源汽车产业除享受招商引资政策外，予以重点支持。对新能源汽车整车生产企业，按国家规定取得新能源汽车生产资质并列入国家“新能源汽车推广应用推荐车型目录”的，投产后一次性给予5000万元的奖励。
值得一提的是，招商引资工业项目行政审批前置中介服务事项，全部由政府买单；市本级行政事业性收费和城市基础设施配套费5年内全免。市政府还特设10亿元产业投资引导基金，扶持各类鼓励发展的产业和项目。
好政策引来大批投资项目。投资21亿元的深圳美术集团装配式建筑项目、投资12亿元的中顺扩能项目、投资7亿元的爱创立电线项目、投资6亿元的战友创业园等一批重大项目先后落户孝感，释放经济活力；投资14亿元的光伏扶贫项目、投资10亿元的中广核电缆料项目和亚钢汽配产业园项目、投资5亿元的希格斯电子等一批重大项目相继开工建设，撬动发展支点……
打造优势产业：军民融合产业成经济发展新引擎
今年4月20日，我国首艘货运飞船“天舟一号”顺利进入预定轨道，湖北三江航天万山特种车辆有限公司（以下简称万山特车）的挂车顺利完成了火箭推进剂的转运任务；一周后，我国首艘国产航母成功下水，万山的重型平板运输车，再次为建设过程中的船体分段运输提供支持。
“十年前重型平板运输车都是靠进口，现在我们已经在设计和技术上完全实现了自主，并把相关技术延伸到各个方面，产品出口到日本、美国、泰国、马来西亚等20多个国家。”万山特车常务副总经理孙京华说，平板运输车并不是严格意义上的车，而是主要用于大件物流船厂、钢厂、甚至卫星发射等的特种，成为国内平板车行业领导者。
如今，军民融合的推动，让万山公司把目光投向了广阔的商用汽车领域。通过利用原三江雷诺的闲置资产，投资10亿元，新建冲压生产线，改造现有焊接生产线、涂装生产线、总装生产线及配套设施。有了军用越野车的先进技术做支撑，他们定下自己的“小目标”：年产销5万辆商用汽车，销售收入100亿元。
过去，军工企业试水民品，常面临各种各样的窘境。而作为湖北军工大市、国家军民结合产业示范基地的孝感，通过加速构建军民两用技术转化平台、投融资平台、高技术产业孵化平台，已经创出了一片新天地。
三江航天红阳机电孝感装备制造分公司车间里，一台管道自动焊接机器人正在两截钢管的缝隙间缓慢“游走”。一圈走完，两截钢管合二为一，严丝合缝。
“我们公司主要是做智能装备”三江航天红阳公司专业副总师林正东说，公司已成功开发出“铂克”牌自动化焊接装备和激光应用装备两大系列高端智能装备产品，包括焊接、喷涂、装配机器人，激光切割和三维激光切割，广泛应用于航空航天、兵器工业、风电制造、船舶制造、铁路机车、工程机械、专用汽车等行业。
除了在军民融合的大路上越走越远，孝感还通过建立军民融合企业数据库、军民融合技术数据库、军民融合产品数据库，组织产品对接会、搭建“孝感航天云网”项目平台，为民营企业提供便捷“参军”通道。
像万山特车和红阳机电一样，孝感众多军工企业纷纷在进军民用装备制造领域，占据一席之地。瑞典特瑞堡来了，日本小糸、矢崎、提爱思、希革斯……众多的国际国内知名企业合力把高新区汽车及零部件产业链推向更高端。
华中光电、汉光科技、万山特车、航天重工、三江船艇……孝感高新区内，一批技术实力雄厚的装备制造企业都流淌着军工企业的神秘“血液”。2016年，孝感市军民融合产业完成固定资产投资114。4亿元，实现规上工业产值180亿元，成为经济发展的新引擎。
打造产业集群：瞄准“中国领先”为发展注入新动能
在号称“纸都”的孝感孝南区，有三个荣誉为其注解：生活用纸产能全国第一、产值全国第一、产品市场占有率全国第一。这里是维达集团在华中地区发展布局的核心，二期项目扩能项目正在建设中，产能有望达到32万吨。“二期项目完工以后，可以成为全球智能化最高的生活用品生产基地。”维达护理用品中国有限公司厂长马中德说。
孝南区金凤凰纸业（孝感）有限公司是孝南区招商引资引进的一家大型环保包装纸生产企业，总投资32.9亿元。建成达产后，目标是成为国内高强瓦楞纸环保包装纸单品最大的生产基地，湖北及中原地区最大的工业包装纸生产厂家。
在应城市，堂健康（应城）盐制盐有限公司的升级扩能项目备受关注。作为国内最大的高端食用多品种盐生产基地之一，益盐堂新一轮的升级扩能项目中，将扩建生产线，多品种盐年生产能力由30万吨扩至60万吨。实现食用盐生产从原料进口至成品出口实现全自动化、食品安全化、智能化生产，可实现销售收入15亿元。与此同时，企业还与天津科技大学联合打造“盐业大数据与食盐产业技术研究中心”，不断提升科研实力，丰富高品质产品种类。
在安陆市，计划投资10亿元人民币的湖北亚钢金属制造有限公司南城汽车零部件产业园，建筑面积19万平方米，主要从事汽车离合器压盘、压盖的铸造及精加工。企业掌握和拥有了汽车离合器生产的核心技术，还与华中科技大学合作，先期和正在进行一系列的"智能 绿色 环保"汽车离合器的研发、生产，力争通过三至五年的时间，打造成国内最大的离合器生产基地。
维达、金凤凰、益盐堂、亚钢金属制造……其蓄势腾飞正是孝感大力实施“两资一促”的缩影。在孝感，各县区正在壮大“龙头”企业，瞄准“中国领先”，打造产业集群，为孝感产业升级发展注入新动能。
此外，该市高新区则围绕汽车零部件产业，三池、特瑞堡、希格斯、提爱思二期等外资项目落户园区；市临空经济区围绕现代物流产业，“牵手”上海途冠、广州心怡、中通服供应链和四方汇通等企业；汉川围绕食品产业，新增双桥二期、银鹭乳制品、达利豆奶项目……
此外，孝感以打造产业集群和完整产业链为目标，围绕25个特色优势产业集聚区进行重点招商。“引龙头、带配套”和“抓配套、引龙头”并重，全面提升引进项目的体量和质量。
推进“两资一促”：打造全省区域性增长极
今年，湖北省党代会报告对孝感全新定位：“支持孝感建设成为区域性增长极”。而推进“两资一促”工作，则成为实现规划目标的重要抓手。
3月16日，孝感市召开招商引资暨项目建设推进会上。会议强调，以更大力度更实举措，开创招商引资和项目建设工作新局面。要坚定不移地把招商引资和项目建设作为头等大事、“一号工程”，坚持“六个两手抓”，推进招商引资和项目建设工作实现新突破。
6月15日，全市“两资一促”考核工作动员会，决定从今年起，对“两资一促”工作实施目标考评，倒逼工作聚焦抓招商、争项目、扩投资和壮实体。会上宣布，孝感市今年招商引资目标为1200亿元，其中亿元项目要达到120个以上，工业项目占到70%。会议同时指出，开展“两资一促”工作，是转方式、调结构、实现跨越赶超的现实途径，是盘活存量、做大增量、夯实底盘、强化支撑，加快建设全省多极发展的重要一级的有力抓手。
今年，该市制定了新能源汽车及零部件、食品饮料、盐磷化工、纺织服装、电子信息及智能制造、生物医药及医疗器械六大主导产业招商行动计划，聚焦重点、精准发力，确保招商引资见实效。
当前，孝感正努力做大做强食品饮料、纺织服装、盐磷化工和战略性新兴产业4个千亿元工业支柱，全力推进59项国家级、省级改革试点，迈向区域性增长极。
据统计，上半年，孝感市重点洽谈投资过5000万元的项目217个，签约投资过5000万元项目143个，新开工投资过5000万元项目126个。引进省外资金527亿元，同比增长7%；实际利用外资13437万美元，同比增长13.7%。
孝感市市长吴海涛表示，结合孝感发展实际，以思想、时间、工作对标推进招商引资、立项争资、促进工业经济运行及投资和精准扶贫等工作取得实效。主动谋划，打造全省重要增长极，县市区争当新的增长点。
中共孝感市委书记滕刚表示，孝感将全力聚焦转型升级，着重从做大增量、盘活存量、做优平台3个方面发力，强力推进实体经济振兴发展，全力打造区域性增长极。（如胜）
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