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创新治理模式 提升治理效能

发布时间:2020-12-18 09:06:00 来源: 荆楚网
   编者按:百席村加快完善村级治理体系,实行"四议两公开"民主决策,推进村务民主协商,大力弘扬社会优秀传统文化。成立了乡风文明理事会,完善了村规民约,改变农村传统落后的宗族以基层组织为根本,加快建设自治、法治、德治相结合的现代农村社会治理体系。
 
  百席村位于段店镇人民政府北部,地理位置优越,交通便捷,东邻本镇庄屋村,南靠武圣村,西连华容镇牌坊村,北连本镇七渍湖,新建的6。5米宽的公路分别通往镇政府和区政府,本村占地总面积4800余亩,其中,耕地面积2114亩,水面500亩,全村共有自然湾11个,村民小组11个,591户,总人口2083人,其中党员81人,下设4个党小组。
 
 
  一、夯实治理基础
 
  为顺利推进乡村治理建设,该村成立了乡村治理工作领导小组,实行一把手负责制,把治理工作摆在突出位置,同时,发挥基层党建引领作用,以党建引领示范点建设,引领群众增收致富。认真落实支部学习制度、"三会一课"制度,定期开展主题党日活动,抓好党员日常教育管理持续改进工作作风,有效激发了实施乡村振兴治理的内在动力。
 
  一是配强村"两委班子"成员。2018年12月,百席村按照上级要求完成了村"两委"换届,村"两委"班子现有成员4人,职数齐全。王军奎同志当选为村支部书记。村"两委"能团结共事,作风过硬,得到党员群众的认可。创新村级后备干部培养方式,确保村储备2-3名村干部为后备力量。
 
  二是健全完善农村综合服务平台。村党员群众服务中心,面积1000平方米,已投入使用。建有便民服务大厅、党员活动室、妇女之家、老年互助活动中心、卫生室、阅览室、残疾人康复室。中心面积达标、功能完备、布局合理。大力开展村级综合服务信息平台建设,推动党务政务网上公开、便民服务网上办理,让数据多跑腿、群众少跑路。
 
  二、创新治理模式
 
  加快完善村级治理体系,实行"四议两公开"民主决策,完善了村规民约,改变农村传统落后的宗族以基层组织为根本,加快建设自治、法治、德治相结合的现代农村社会治理体系。
 
  一是创新村民自治实践。落实基层民主科学决策制度,不断完善和拓展"四议两公开"、"一评两监督"制度,推进村务民主协商,形成了民事民议、民事民办、民事民管的矛盾纠纷联调、社会治安联动、服务群众联心的多层次基层协商格局。畅通群众监督渠道,发挥自治章程、村规民约的积极作用。成立了乡风文明理事会,理事会成员由村退休老干部、老党员组成。大力开展移风易俗活动。
 
  二是加强法治乡村建设。加大法治宣传教育力度,完善法治服务,建立了公共法律服务体系,扩大治安队伍,落实了"一村一律师""一村一辅警"制度。建立了法制广场,由区司法局主办,百席村作为区法制宣传示范点,迎接全市多个单位参观学习,几年来,无一人违法上访,没有发生一类刑事案件。
 
  三是提升以德治村水平。加强乡村道德建设,广泛开展道德模范、身边好人等评选表彰和宣传活动,对婚丧陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理,推进移风易俗,树立文明新风。成立了百席村扶贫发展促进会,筹资50余万元的善款,共救助百席村特困人员178人,发放救助款18万元;筹办了百席村文化展示馆,历时两年,筹资20余万元,收集资料已整理成册。
 
 
  三、凸显治理效果
 
  以美化环境、造福民生、树立新农村形象为目的,对农村路网、电网、水利设备、公共设施等进行了改造,改善人民居环境,打造美丽乡村。
 
  一是乡村村容村貌全面改善。紧密结合美丽乡村建设和"厕所革命"行动,进步建立完善农村垃圾处理长效机制,大力整治乱堆、乱倒、乱排和乱搭、乱建行为,着力拆除一批影响村容村貌的牛栏、厕所和猪圈,大力改善农村环境。市级美丽乡村赵竹林湾示范点工程已经完工,检查验收得到市区的肯定。
 
  二是农村基础设施全面加强。3公里三级县道目前路基部分已完工,路面工程已完成一半,总预算投资570万元;三是公共服务全面完善。辖区内燃气、路灯、绿化、排水、通读下地管网及供电设施一步到位。安装路灯260盏,总投资91万元;全村自来水管网改造工程,预算资金74万元,目前已正式投入使用。电网改造工程已全部完成。
 
  三是全面提升群众"一感一度一率一评价"。和谐社会建设全面巩固,加强社会治安综合治理,加大社会矛盾排查化解力度,平安乡村创建活动深入推进,2018年被评为平安社区。全面加强烟花爆竹、燃气、道路交通、建筑工地等领的安全生产工作,安全形势稳定,环境卫生整治力度进一步加大,农村面貌进一步改善。加强基层计生服务网络建设,完善利益导向机制,优质服务水平得到提升。
 
  四、新冠肺炎疫情防控工作
 
  疫情就是命令,防控就是责任。为切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,该村全力做好疫情防控工作。
 
  一是成立领导小组,建立包组和包片的"双包保"机制。百席村两委、驻村工作队全体干部放弃休假,把疫情防控工作作为当前首要政治任务,自觉服从重大公共卫生应急响应的各项工作安排,成立了村疫情防控工作领导小组,按网格包保和片区包保的"双包保"制度。将百席村11个村民组划分为11个网格,由驻村队员会同村民组长共同负责包保该网格的疫情排查、宣传防控等工作。
 
  二是深入开展排查,对武汉返乡人员开展重点监控。经各网格员深入排查,累计排查人数为724户2190人,按照疫情防控的相关要求,对纳入居家医学观察的人员采取每日一次测量体温并上报镇卫生院进行跟踪监控,确保人员安全可控。全村全体驻村网格员、村支两委成员、11余名农村党员代表以身作则,主动亮明身份,全力配合上级做好路口卡点值班值守工作,并严格执行值守工作纪律,做到凡车必检查、凡车必登记、凡人必测温,对出入村境内的人员严格进行台账登记管理,。
 
  三是扩宽宣传渠道,加强村民自身防范意识。通过小喇叭,在全村范围内巡回播放新型冠状病毒感染的肺炎防控知识60余次,叮嘱村民不赶集、不办酒、不聚会、戴口罩、多通风、勤消毒。发放疫情防控宣传资料1000余份,在各自然湾组张贴致群众的一封公开信20余份、张贴疫情防控指南10余份、张贴疫情防控通告20余份,悬挂宣传标语(横幅)10余条,有效实现了群众知晓疫情防控、主动支持疫情排查、自觉接受阻断的良好格局。
 
  四是保障村民生活物质供应。为了保障封闭期间物资供应,百席村迅速成立了采买小组,负责米、油、菜必需品供应以及婴幼儿用品、药品采购等,为了让百席村群众疫情中感到温暖,想尽办法满足群众需求。
 
  五是以奉献为动力,落实防控捐赠责任制。村两委进行动员,并落实到村组干部和党员中,经过三天时间的组织,村里志愿服务队达40人,捐款3万元,捐口罩4000个、捐消毒用品400斤。
 
编辑:刘璐

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