生命高于一切，安全重于泰山。近年来，我省各级应急管理部门结合化工企业特别是危化品生产企业安全生产监管实际，紧紧围绕“两个根本”(从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题)，在全省推行“12345”安全管理方法。
2021年全省化工危化品企业内部员工在特殊作业环节中的动火作业、受限空间作业、高处作业实现零伤亡，对全省落实国务院关于进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施，统筹发展和安全，具有借鉴意义。
12345安全管理方法
1、企业采用1套体系，以标准化为主，将化工过程安全管理等体系中的要素融入到标准化体系中
2、安全风险分级管控与隐患排查治理2重预防机制
3、压实企业主要负责人、安全管理人员、员工3类人员责任
4、推行全员4知卡:知岗位风险、知岗位责任、知岗位安全操作规程、知岗位应急处置
5、5项安全管理措施:非常规作业清单管理法、岗前风险预知、特殊作业全程录像、设备健康档案管理、隐患整改溯源
“2021年全省化工危化品企业内部员工在特殊作业环节中的动火作业、受限空间作业、高处作业实现零伤亡!”近日，湖北省应急管理厅党委委员、总工程师徐克欣慰地对湖北日报全媒记者说，“以往，化工危化品企业安全生产事故、特殊作业环节事故占比高。高危作业环节事故全年首次‘0’事故背后是‘12345’安全管理方法推行见效果的体现!”
“管理模式好不好?企业说了算!”湖北省应急管理厅危化品安全监督处处长关业华如是说。
“‘12345’，帮助我们解决大问题。”兴发集团泰盛化工、宜化集团太平洋热电公司企业老总和员工都这样说，应城市新都化工来自四川的企业总经理陈登科也是这么说。
12345到底是个什么神奇密码?近日，记者走进宜昌、孝感等市部分危化品企业实地探访。
做实危化企业安全标准化体系
2019年5月，徐克一行陪同国务院危险化学品巡视组赴黄冈市、襄阳市危化品企业检查时发现，巡视组检查发现的问题在历年检查中多次被指出，企业的制度流于空转。
宜昌市姚家港化工园区一家化工企业因高处用电作业造成伤亡事故。徐克发现该公司现有职业健康安全管理体系、安全生产标准化管理体系、质量管理体系等7项管理体系，还有307项管理制度，其中安全管理制度63项。体系、制度都比较完善，为何管不住动火作业的安全呢?在对事故原因调查溯源分析后发现，企业制度虽多，但多停留在纸面上，并没有机制使之落到实处。
如何找到管用的办法杜绝企业少发生事故甚至零事故零伤亡?省应急管理厅提出“12345”安全管理方法，并召开现场会，在全省推广。
“无论国内外，危化品行业和企业，都需要运用一个标准化的管理体系，这个体系不论是日本的、欧美的还是我们本土的，只有做实标准化体系，才能系统地管控危化品生产营运中风险、排除隐患、降低事故。”徐克说。
“12345安全管理方法，就是企业要采用一套体系，以标准化为主，将化工过程安全管理等体系中的要素融入到标准化体系中，这就是1;安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，这就是2;3就是压实企业主要负责人、安全管理人员、员工三类人员责任;4就是推行全员‘4’知卡(知岗位风险、知岗位责任、知岗位安全操作规程、知岗位应急处置);5是‘五项’安全管理措施，就是非常规作业清单管理法、岗前风险预知、特殊作业全程录像、设备健康档案管理、隐患整改溯源，这些组成了我们目前推行的12345安全管理方法。”徐克进一步解释，目前，已经在全省745家化工生产企业推广，尤其受到350多家危化品生产企业青睐。
持续改进，从血的教训里拧出的制度
“化工生产企业尤其是精细化工企业避免出现超过死亡3人以上的事故不是不可能实现。因为我们吸取血的教训，从制度上持续改进，做了严格规定，从本质安全上推动微通道和管式反应器、安全仪表自动化控制技术，作业现场最大限度减少人员。”徐克说，目前企业执行总体不错。
2019年省应急管理厅推行“12345”安全管理方法以来，把遏制较大以上事故作为工作的重心，以标准化体系建设推动安全风险防控，按照持续改进的思路，2021年全国“两会”期间，再次提出化工企业甲乙类易燃易爆车间内不超过3人同时作业的规定，超过的要向属地监管部门报告。
记者在宜昌泰盛化工公司看到，一层楼成组的大套设备运转，只有两名工人在巡护。
“我们一层楼仅有1-2人同时作业，中控室通过热成像定位技术随时监测到作业人员的踪迹。”长青(湖北)生物科技公司中控室，2个热成像红点在移动，他们正在其中一个车间巡视作业。几分钟后，记者随着省应急管理厅监管人员程柏松来到车间现场，果然在中控室大屏幕上看到2个热成像红点，是2名工人。
“从数据分析，八大特殊作业中高处作业、受限空间、动火作业，企业员工以往从事这类作业，每年都有事故和人员伤亡，但去年为零伤亡。这说明标准化体系发挥了作用。通过持续抓、抓持续，提升企业安全管理水平，保证安全体系有效运行，形成良性循环。”一直跟踪安全标准化体系运行的中国地质大学安全工程系副教授郭海林说。