荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 邹卓君)栉风沐雨八载路。2016年8月15日荆门市颁发第一本不动产权证书,开启了不动产登记改革的崭新篇章。八年来,荆门市不动产登记中心始终秉持“登记为民”的初心,与时代同频共振,从多部门分散办理到“一窗”集成服务,从跑多次到“最多跑一次”,从办理时限30天提速至30分钟,从“一沓材料”到“零证件办事”,从多窗口办理到“网上办”“掌上办”“自助办”,从单点办理到多领域网点延伸,从本地办到跨市、跨域、“跨省通办”……荆门市不动产登记中心以创新为笔,以实干为墨,在一次次改革进程中创新“领跑”,在一本本红色产权证上书写了奋进创优的时代答卷,托起了群众“稳稳的幸福”。
奋进创优“拼起来”:党建红引领“登记蓝”,迈上发展新台阶。一是双向融合建品牌。坚持党建与业务深度融合发展,打造“鄂汇登·双创双建”特色品牌,以“创先进党组织,建一流队伍;创群众满意窗口,建一流业绩”为目标,将“始于群众需求,终于群众满意”的服务理念贯穿工作全过程,推动“党建+不动产登记”高质量发展。二是“三联”融合控风险。成立“三联”红色党建联盟,通过领导班子联点、科室联合、重点工作联办,构建现场巡查、坐班接访、志愿服务、首席“陪办”的“四位一体”窗口管理体系,出台管理制度96项,覆盖党风廉政建设、质量及流程把控、服务监督、问效问责等各方面,全方位筑牢风险防控“防火墙”。三是一线服务暖民心。开展“主任陪办走流程”活动,推行预约办理、绿色通道、延时服务、容缺受理、特定群体费用减免等20余项便民举措,开设首席服务员、涉企服务、退役军人及“办不成事”反映专窗,布局“24小时不打烊”自助服务、自助打证专区,建立沉浸式和体验式登记场景。推行以“三进”(进小区、进社区、进园区)活动为中心的“一线工作法”,在群众企业面对面中收集意见建议,解决问题。四是典型带动创佳绩。先后培育“五星党员”“最美登记人”“红旗窗口”“党员先锋岗”“服务示范岗”等先进典型29人,中心集体荣获全国百佳不动产登记便民利民示范窗口创建单位、荆门市区域性增长极建设单位、荆门市直机关先进基层党组织、荆门市文明单位、荆门市巾帼建功先进集体等十余项市级以上荣誉表彰,收到企业群众锦旗、表扬信数百件。
敢为人先“跑起来”:阶梯式提速,见“证”荆门新速度。一是机制创新开新局。荆门实施统一登记之初,面对体制机制不顺畅、办理流程繁琐、可借鉴经验匮乏“三大困难”,荆门登记人以“世上无难事,只要肯登攀”的决心,在干中学,在学中干,联动税务、住建等部门从分散办理到“一厅式”办理,从“串联”审批为“并联”审批,从 “联窗联柜”到“一窗受理、集成服务”,用“登记没有舒适区”换来群企办事“极度舒适”体验。二是流程再造更便捷。通过多次流程再造,申请材料从最初十余件直接减少为1—2件,部分业务实现“零资料”办理;办理环节从7个减为1个,服务升级,群众企业办事更舒心。三是提速提效创标杆。办事时限更是实现“七级跳”,从最初30个工作日缩减为60分钟内或即办即结。新房、二手房交易登记等高频事项时限压缩95%以上,最快15分钟领证,跑出了不动产登记的“荆门速度”。
营商环境“强起来”:多端互补联动,“登”出改革新高度。一是优化环境出实效。从“荆门模式”到“荆门样板”,荆门登记人始终坚守初心,以改革永远在路上的执着持续优化营商环境、完善服务体系,登记财产指标从全省中下游跃居前三,跻身第一方阵。二是智慧登记再升级。深化“互联网+不动产登记”,整合系统平台功能,构建市本级和6个县市区统一的不动产登记体系,实现全市同标、同城通办、动态监管,推动服务效能全面提升。三是“四端协同”多选择。打造“移动端为主、PC端为辅、自助端补充、窗口端兜底”的多元化登记“综合体”。开通云审核、电子签名、地籍图可视化查询服务,与金融、税务、民政等部门及房企、中介等机构开创业务系统直连,形成“登记+N”协同服务体系,让服务走“新”更走“心”。
惠企利民“干起来”:发扬“店小二”精神,开辟服务新空间。一是一次办好减负担。落实“高效办成一件事”部署要求,整合不动产交易、登记、纳税、金融、水电气视网转移及户籍迁移、交房即交证等“多件事一次办”,切实为群众企业减负。二是改革先行谋创新。勇于先试先行,对标一流全面提升服务水平。深入推进非公证继承登记改革,对因年代久远难以获取的资料实行告知承诺制,实现时限减半、安全高效办理;颁发全市首本居住权不动产权证书,保障群众居有其权;在全市范围内率先实现“四交”(交地即交证、交房即交证、竣工即交证、成交即交证),服务企业全生命周期发展。拓展抵押登记服务面,通过政银合作建立抵押登记“不见面”联办机制,在全市11家金融机构93个网点设立不动产登记便民服务窗口;推行二手房“带押过户”、无还本续贷、二手房过户及抵押权登记联办等合并业务,金融服务安全高效。实现跨域通办全省覆盖,与湖南湘潭、内蒙古乌海等6省城市建立“跨省通办”机制,成本降低更普惠。三是“处遗解难”排民忧。聚焦“急难愁盼”问题开展“处遗解难”攻坚行动,按照票税分离、证缴分离、证罚分离等解题思路,先后为26个小区倾心解决了“办证难”问题,化解率居全省第三,群众企业的购房登记安全感、幸福感持续提升。
八年披荆斩棘,未来再攀高峰。八年风雨兼程,荆门市不动产登记中心以“奔跑攀登”的姿态,深耕服务一线,在点滴小事中彰显为民大情怀。展望未来,荆门登记人将继续以创新为动力,以服务为根本,为守护千家万户“稳稳的幸福”贡献登记力量,在不动产登记事业的新征程上再创辉煌!