荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 贾锐 罗丹）社会经济发展中，国有资产的有效盘活对地方财政体系的稳固与发展至关重要。襄州区资规局积极响应区委、区政府加大“两资三能”建设部署，贴近服务企业推进大财政体系建设。以解决“不动产登记难”为重要突破口，创新国有“三资”盘活方式，致力于推动“分散变集中、资源变资产、资产变资本”，增强地方政府和国企的造血功能与抗风险能力。今年襄州区成功为交通大厦引入“亚朵”酒店，成为具有代表性的资产盘活成功案例。
直面登记难题，探寻破局之道
区资规局梳理全区党政机关、企事业单位闲置资产台账，初步梳理出能够以“城市更新”方式改造升级的、体量较大的闲置资产底数，“一楼一案”分类施策，完善资产权证。襄州区交通局名下的“交通大厦”，地理位置优越，消防等安全条件可靠，但因经营不善闲置多年。区资规局主动贴近服务，对该项资产土地性质、规划条件等要素再踏勘、再核查，根据现状测绘出具规划意见。配合国有资产管理部门开展地价评估及房屋价值评估，将房屋价值计入土地出让合同内一并转移，最终以协议出让方式由区国资局作为受让方办理不动产证，快速解决好该项资产的遗留纠纷、权属不清问题。2025年5月，该楼盘引入“亚朵酒店”后重装开业，实现了国有闲置资产“旧貌换新颜”。
深入真抓实干，主动靠前服务
襄州区局深知办证申请人在办理过程中面临的困境，以 “不动产登记难”专项整治工作为切入点，积极行动。在不动产登记中心专门设立服务专窗，这个专窗就如同一个服务的前沿阵地，为办证申请人提供全方位的服务。采取“提前介入、专班推进、一企一策、全程跟踪”的服务方式，组建了历史遗留问题专班。对于交通大厦的盘活工作，专班明确专人牵头、专人负责，深入了解交通大厦存在的具体问题，与交通局以及相关部门密切沟通协调。按照“先易后难、先急后缓”的原则，对各项问题进行梳理和分类，制定详细的解决方案，从资料收集、手续办理到证件发放全程跟踪办理。
盘活成效突出，财政增收显著
通过一系列积极有效的举措，襄州区原本处于低效利用状态的交通大厦，在完成不动产登记后，资产价值得到了明确和提升，成为了可有效利用的优质资产。由区财政局（国资局）聘请具有合法资质的评估机构对盘活范围内的资产进行评估，以评估价作为底价，通过拍卖等公开进场交易方式公开处置盘活范围内的资产。从财政收益方面，通过补缴土地出让价款等相关税费，为地方财政带来了直接的资金流入，充实了财政收入。同时，推广成熟盘活做法延伸办理，相继对原襄州区汽修厂、枫林酒店、天安小区门面房等资产，利用调整规划、变更土地使用性质等方式完善了不动产权证。在创造了充分有利条件下，一批闲置国有资产通过出租、合作经营等多种经营业态实现了再盈利，经济效益明显提升，为地方经济发展注入了新的活力。
襄州区资规局在区交通局交通大厦盘活过程中，通过直面不动产登记难题，灵活运用政策规定，以及真抓实干主动服务，成功破解了国有资产盘活的困境，取得显著的成效。在未来的工作中，襄州区资规局将继续以解决实际问题为导向，将更多的国有资源转化为资产和资本，为地方经济社会发展提供更加强有力的支撑。