荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 王霞辉)近年来,崇阳县不动产登记中心坚持以“数据赋能、服务为民”为主线,通过技术创新、机制重构、党建引领与数字赋能,打造出具有示范意义的“崇阳样板”,形成线上线下融合、跨域通办、高效便捷的服务新模式,为县域经济发展注入强劲动能。2024年,该中心获评“全国不动产登记便民利民窗口建设工作成效显著单位”,多项创新举措被《人民日报》《中国自然资源报》专题报道。
一、技术赋能构建智慧登记体系,提升服务效能
(一)“互联网+不动产登记”全域覆盖。 搭建一体化线上服务平台,实现101项业务全程网办,覆盖转移登记、抵押登记等高频率业务。创新“跨国通办”模式,借助人脸识别、电子签名等技术突破地域限制。例如,新加坡居民夏先生仅用28分钟即完成房产过户,成为全市首例跨国通办成功案例。线上线下融合办理推动业务平均办理时限压缩50%以上,“指尖办证”服务惠及超万人次,群众满意率达到100%。
(二)流程再造实现“即办即得”。 推行“签约即出证”“交房即交证”服务模式,群众从签约到领取不动产权证缩短至半天。二手房转移登记通过信息共享与电子证照应用,实现“1个环节、0材料、0.5小时办结”;抵押注销等业务实现“即来即办”。全年办理业务超万件,服务效率显著提升,获得企业与群众广泛好评。
(三)三维可视化与动态管理。 颁发咸宁市首本基于标准地址的三维不动产权证书,扫码即可查看房屋立体图形,实现权属信息与土地权利性质“一键匹配”,准确率达100%。整合超5万个变化图斑数据,实现数据动态更新由“按年更新”提升至“实时同步”,为精准管理提供有力技术支撑。
二、服务优化破解民生痛点,打造暖心服务品牌
(一)“局长帮办+绿色通道”提速增效。 推行局领导驻窗“换位体验”机制,通过流程优化实现二手房转移登记半小时办结。设立节假日应急服务通道,如王女士在休息日30分钟内完成抵押登记。全年通过绿色通道处理群众“急难愁盼”问题超50件,响应效率提升3倍。
(二)“办不成事”专窗与上门服务兜底民生。 设立“办不成事”反映窗口,累计受理并解决材料未办结、服务态度等问题18件,化解率100%。组建党员先锋队开展“三进”活动(进园区、进社区、进小区),开展上门服务20余场,为老弱病残等特殊群体办理证件300人次。企业“帮代办”服务实现全流程跟踪,好评率100%。
(三)“带押过户”降低交易成本。 创新推行二手房“带押过户”模式,将原抵押权注销、转移登记、新抵押权登记合并为“三合一”办理。累计完成30宗交易,节省过桥资金1201万元,有效降低交易风险,激发房地产市场活力。相关经验获省自然资源厅推广。
三、跨域协同激活区域发展动能,创新治理实践
(一)“不动产+N”跨部门联办集成服务。 建立自然资源、住建、税务、水务等多部门联动机制,群众在办理不动产过户时可同步完成水、电、气、视、信过户,以及公积金提取、户籍迁移等事项。“一窗受理、并联审批”模式将办理时间从数天压缩至1小时内,全年联办业务9800余件,按时办结率100%。
(二)历史遗留问题“清零行动”。 组建工作专班,集中攻坚老城关中学、桃溪花园等小区“办证难”问题,推出“周末专场”“办证夜场”等服务。通过“部门联动+容缺受理”机制,深入10余个小区集中办理不动产权证1000余本,形成可复制推广的“崇阳方案”,获省自然资源厅高度认可。
(三)新型权益登记助推生态价值转化。 作为全国首批开展取水权、水域滩涂养殖权不动产登记的地区之一,已颁发相关证书11本,实现抵押融资755万元,水资源确权总量超15亿立方米/年。积极探索碳排放权、林业碳汇等新型权益登记,为生态产品价值实现路径提供“崇阳经验”。崇阳县不动产登记中心紧紧围绕“数据赋能、服务为民”主线,通过持续的技术创新、服务优化与跨部门协同,实现了从“多头跑”到“一窗通办”、从“历史遗留困局”到“改革创新样板”的跨越,为县域高质量发展注入坚实的“登记动能”。“崇阳样板”正日益成为全国不动产登记领域的示范标杆。