4月26日,黄冈市首届最美登记人选树活动揭晓,团风县自然资源和规划局不动产登记中心权籍调查岗位的张清同志,被评为黄冈市首届最美登记人。
认真负责,一丝不苟。获得黄冈市首届最美登记人称号,你有什么感想?张清回答说:“不动产登记工作最大的政治就是优化营商环境。我理解的优化营商环境,就是千方百计为企业解忧排难。”
团风县不动产登记中心积极探索和不断创新服务模式,不仅在登记大厅加设了企业办事专窗,而且对企业权籍调查的落宗业务实行一窗受理,登记发证一个环节完成,让企业少跑腿,让数据多跑路,让各类资料在部门之间共享。
张清承担的权籍调查业务,是不动产登记工作最基础也是最复杂的环节。不动产权籍调查,内容庞杂,包括土地、房屋、森林和林木,按照权属调查、不动产测量、成果审查入库、整理归档等一整套程序做下来,这项业务才算完成。
在企业权籍调查工作中,张清始终遵循“权属清楚、界址清晰、面积准确”的原则,让企业“带着问题进门,携着满意而归”。去年以来,先后办理不动产权籍调查业务500多件,一丝不苟的工作态度,锻造了张清"敬业、精益、专注、创新"的工匠精神。
发现问题,调查研究。去年3月,张清在服务企业的过程中,发现几乎所有企业都有宗地分割登记需求,但现有不动产登记制度没有这个规定。企业的需求是合理的,也是正当的,现有的不动产登记制度不能成为企业发展的障碍。张清主动向领导汇报企业的需求,建议在团风创新一种服务模式,开展宗地分割登记试点。局机关立即组建工作专班,与开发区管委会、司法局、金融局、招商中心以及乡镇人民政府等多部门进行走访调研沟通协商,决定在团风县尝试不动产宗地分割登记改革,规定在团风县域内的工业用地,在不改变土地使用权人、土地用途、消防条件、规划设计条件及建设要求、环保要求、投资强度等情况下,可以接受企业申请,办理不动产宗地分割登记业务。
解决问题,初见成效。团风县首例工业用地不动产宗地分割登记,在湖北卓高新材料科技有限公司试点。公司执行董事廖虎介绍说,我们公司顺利办理了不动产宗地分割登记业务,产权证由原来1个本变为3个本,可以分别向3家银行抵押,最高能够获得担保债权金额1个亿,不仅可以增加信贷额度,还可以分批分期抵押解押,解决了企业用地难、抵押难、融资难的问题,为企业盘活资产带来了极大的便利。
在团风落户的湖北燕沙建材科技有限公司也有这个要求。该公司2018年1月29日入驻团风县闽台产业园,土地用途为工业用地,宗地面积37961.2平方米,先后建成3栋工业厂房和1栋综合楼, 建筑面积19062.49平方米。原来只有1本不动产权证书,既不能多渠道多批次抵押融资,也不能分批次处置资产。
2022年4月20日,燕沙建材科技公司成功办理了不动产宗地分割登记。一本不动产权证书,通过分割登记,变成4本不动产权证书。
资产还是那个资产,但产权证由原来1个本变为多个本,企业用地难、抵押难、融资难、分割难等现实问题,一下子全部迎刃而解了。这一改革尝试,通过信息宣传,不仅得到全国各地主流媒体的广泛关注,也得到各级主管部门的高度认可。
优化程序,建章立制。为了确保不动产宗地分割登记业务能够顺利健康持续开展下去,团风县自然资源和规划局打破"宗地一经划定,原则上不予分割"惯例,制定印发了《团风县不动产宗地分割登记暂行办法》,明确规定“一地一策”、“三个确保”和“五个负面清单”,并作为一项制度确认下来。在建立长效机制的同时,张清主动提出建议,简化操作程序,将宗地分割行政审批与不动产登记行政确认两个流程合并,直接由不动产登记机构“一事办结”。企业只需要提供原不动产权证书复印件和拟分割方案申请2份材料,工作人员现场查看2个工作日内办结,符合分割登记条件的即时办结,整个办理过程全程免费。
目前,团风县不动产宗地分割登记业务先后办理了9家,有力推动了企业转型升级和土地节约集约利用,促进了企业健康发展。
在团风县,优化营商环境一直在路上。张清表示,被评为黄冈市首届最美登记人,这是对我工作成绩的肯定,也是对我的鞭策和鼓励,是起点不是终点。服务企业服务群众,不仅要有速度,更要有温度,我作为新时代的不动产登记人,心系企业,倾情为民,是我永远不变的追求。