荆楚评论：以“亩产论英雄” 树全国集约用地新标杆

近日，《湖北日报》头版聚焦2026年湖北省自然资源工作会议，专题报道“十四五”期间湖北单位GDP地耗下降21.99％，降幅居全国第一位。这不仅意味着湖北用更少的土地支撑了更高质量的经济增长，更标志着依赖资源高强度投入的粗放发展模式，正在向以效率和创新驱动的内涵式发展深刻转型。这份全国第一的成绩单，是湖北践行绿色发展理念、推进自然资源节约集约利用的亮眼答卷，其深远意义远超数字本身。

这是一次向“效率”要效益的深刻变革。降低GDP地耗，核心在于提升每一寸土地的“含金量”。湖北在全省推行“亩产论英雄”的考核评价体系，将土地利用效率直接纳入地方政绩与县域经济考核，形成了强有力的倒逼机制。从实践看，这场变革激发了各地的创新活力，天门市“以地招商”，让项目在闲置用地清单中配对落地；荆州、孝感等地高新区推行工业上楼，探索“一栋楼就是一条产业链”的发展模式。这些举措生动表明，经济增长完全可以从追求土地规模的“铺摊子”，转向深耕土地产出的“精耕作”，为新质生产力的孕育提供坚实的空间载体。

这是一次向“存量”要空间的治理实践。面对土地资源的紧约束，湖北的破题之道不是简单扩张，而是向内挖潜、盘活存量。全省累计实施低效用地再开发超过16万亩，将“土地存量”转化为实实在在的“发展增量”。自然资源部指出，盘活存量土地和低效用地是惠民生、扩内需、畅循环的关键一招。湖北的实践完美诠释了，通过数据库实现土地利用动态精准监管，通过政策引导分类处置闲置土地，这些精细化、智能化的治理手段，不仅守住了发展的底线，更畅通了经济要素的循环，增强了发展的内生动力。

这是一次向“集约”要未来的共赢发展。节约集约用地，绝非限制发展的“紧箍咒”，而是优化城市功能、提升生活品质的“推进器”。大量被盘活的存量土地位于配套设施成熟的建成区，它们的再开发直接惠及民生。如，云梦县通过清理闲置低效用地，致力于打造精明紧凑型城市，将腾挪出的空间用于建设公共服务设施、绿地。同时，如孝感高新区华工高理传感器制造厂一栋楼就是上下游，年创造30多亿元产值的案例所示，土地的高效利用直接促进了产业集聚和能级提升，创造了更优质的就业机会，最终让发展成果更公平、更可持续地惠及人民群众。

展望未来，湖北的探索为全国提供了宝贵经验。站在“十五五”的新起点，湖北已计划开展存量土地“清理、盘活、用好”专项行动，并鼓励土地资源增存并举使用、自然资源资产组合供应，推动节约集约向纵深发展。这份全国第一的降耗成绩，是新征程的坚实基础。它启示我们，高质量发展的道路就在脚下，在于我们如何对待脚下这片珍贵的土地。继续坚持“亩产论英雄”的导向，深化土地供给侧结构性改革，我们必将能在有限的土地上，书写出无限广阔的发展新篇章，为美丽中国建设贡献更多的湖北智慧与实践。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：胡宇航（武汉市黄陂区“木兰墨客”团队、前川街道办事处）

责编：陈泉