住房保障出现“新夹心层”

　　晨报讯（记者江身军 苗剑）在昨日的会议上，除了医疗改革，住房保障制度也是专家热议焦点。
　　建设部政策研究中心副主任秦虹表示，廉租房是住房保障制度的重心，需要建立稳定的财政支持渠道。目前中部地区资金缺口18.2亿元，中央财政已对此做出安排。
　　住房保障出现“新夹心层”
　　本月中旬开始，武汉市国土房产局展开调查，买不起经济房，但又超出廉租房标准的家庭，将被纳入我市住房保障体系。我市30万“夹心层”住房将有保障。但同时，另一个“夹心层”的住房保障问题引起专家关注。
　　秦虹介绍，“新夹心层”是指不符合购买经济适用房的条件，但又无力购买商品房的市民，包括刚毕业不久的大学生，或者中低收入白领。
　　秦虹称，“新夹心层”未来收入预期较高，短期存在住房困难，低租金的出租房可以解决他们在成家立业或异地居住初期面临的经济困境。政府可考虑给予免税或者财政补贴，刺激开发企业提供该类产品。
　　建廉租房不如发放租赁补贴
　　秦虹指出，在住房保障的实物配给和租赁补贴两种形式上，今后将以租赁式保障为重心。
　　她说，租赁式保障有利于避免高收入家庭获得廉租房去搞投资，发租赁补贴也能满足个人居住愿望，避免政府建房地段偏远、生活成本偏高的问题。此外，租赁式还便于退出，住户收入提高只需停发租金而不必腾房。
　　防止出现新的不公平
　　地产界名人、华远集团总裁任志强，昨日在论坛上阐述了他对住房保障制度的看法。
　　他提出，国家实行廉租房制度，应注意分清保障群体，要更多保障居住权利，而不是保障财产权利。他说，完全没有能力购房的人，约占社会比例的10％，这部分人政府应不遗余力以廉租房给予保障。但房屋的产权则是财产的概念，政府让符合一定条件的人以低价获得产权，他就相当于获得一笔财富，这与保障精神并不一致，要防止在社会保障第二次分配中造成新的不公平。