荆楚网(湖北日报网)讯(记者 徐蕾 通讯员 沈洋、高梅、陈莹莹)不动产登记数据质量提升不仅是一项登记业务工作,更是一项实根基、利长远的重要基础工作。为进一步夯实不动产登记数据基础,湖北省持续加强组织领导监管,不断提升数据质量数治化水平,全面推进全省不动产登记数据质量提升工作。全省增量数据质量平均分由2022年的80.83,目前提升至96.37,多项单项考核指标排名全国前列。
构建党建引领格局,层层压实责任链条
湖北省采取多项“党建+质量”专项行动,精心组织,系统推进,促进党建工作与质量工作双融双促,形成了以党建引领全员增强质量意识,解决质量问题,提升质量水平的良好局面。一是印发《湖北省不动产登记队伍作风常态化建设调度工作方案》,34项考核内容中涉及数据质量工作的有10项。省厅专项行动专班,采用定期调度、分级分片网格式调度、下沉蹲点、交流学习、第三方评估等方式,对全省各地不动产登记队伍作风和素质提升专项行动的工作情况进行调度,形成以党建引领全员增强质量意识、解决质量问题,提升质量工作水平的良好局面。二是结合湖北党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动,制定《省厅深入基层解困提能、提升不动产登记服务质效行动方案》,选择咸宁市通城县为联系点。分管领导亲自带队,针对提升不动产登记数据质量等工作进行“一对一”技术帮扶,面对面问诊,精准解决通城县实际困难,补齐工作短板。通过省、市、县三级联动,该县存量数据质量等级从过去的B4提升到A4,符合国家汇交标准。
聚焦业务标准建设,实现数治化监管
为进一步提升登记数据质量监管能力,湖北省积极探索质量控制技术方法,分析不动产登记数据现有“痛点”,以信息化、数字化手段,全面提升不动产登记数据质量,促进不动产登记服务水平再上新高度。一是研发数据自检服务接口。在不影响各县市现有登记系统正常使用前提下,要求各地在登簿和汇交报文之前调用不动产登记数据自检服务接口,对登记信息质量进行自检,包括报文格式规范性、不动产单元号等信息内容填写等。防止不动产报文数据瞒报漏报,提高各地汇交报文的数据质量。二是利用湖北省不动产登记管理调度平台,实现全省业务风险预警。研发上线数据质量提升统计调度和管理模块,定时以“地图预警”的形式展示全省各区县每日不动产登记相关业务指标,包含网办业务收件量、业务办结量、不同登记类型的业务量等内容。通过调度平台可随时查看各指标完成详情,对报文异常地区及时采取短信督办。三是利用不动产登记数据统计汇总小程序,及时同步对标从“不动产登记数据质量提升”“不动产登记数据一致性比对”2个维度发布不动产登记相关工作情况,对不动产登记汇交率、报文实时接入率、空项率、销账率、省检接入率等重点字段进行监控、统计,划分“优”“良”“差”三个等级,对反馈问题及时通报整改。
建立督办问效机制,确保督查整改到位
湖北不断探索“强督办、重落实、促实效”的工作体系,立足督办实践、创新督办方法、紧扣“抓重点、盯关键”的督办主线,形成强有力的督办工作模式。一是制定数据质量日常通报机制,建立工作群,加大对各区县汇交数据情况的监管力度,采用“日报、周报、月报”等形式对全省各区县日常销账、报文汇交、重复率、错误率、空项率及实时接入等17项考核指标进行统计通报,对综合得分排名靠后区县及时督促并提供针对性整改建议。二是组织省不动产登记中心技术力量,成立工作专班。多次前往各地进行质量抽查工作,通过实地人工核查生产库的形式,全方位摸清底数,通过部质检软件梳理数据质量存在的问题,组织质量控制“回头看”工作,对标部数据体检报告对各类数据质量问题建立台账,进行再梳理、再督办、再落实,持续跟踪问效。
积极开展业务培训,加强专业队伍建设
不动产登记数据质量是衡量各地不动产登记工作质量的“试金石”,登记的准不准、对不对,直接关系到群众和企业权益能否得到保障,也关系到政府部门的公信力。为进一步提升登记人员技术水平,确保登记数据质量“一盘棋”,湖北高度重视不动产登记队伍建设,围绕登记政策解读、问题梳理系统交互等方面,组织开展多期全省信息安全和数据质量业务培训工作会。同时,各市州“以学促干”也纷纷通过组织业务培训、技能比赛、晨夕小会等方式,不断提升登记人员业务能力水平,有力支撑不动产登记提质增效。
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