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湖北省应急管理厅:日夜奋战,只为一个答案

发布时间:2020-04-17 19:05:31来源:湖北日报

  图为:10月15日,省应急管理厅检查组在襄阳华润天然气公司进行明察暗访。(曾莉 李冠华 摄)

  10月28日零时零分,当秒针跨过“12”的刻度时,一位位坚守在应急管理一线的工作人员舒心地笑了,倦容中溢着欣慰。

  40多个日夜的奋战,换来一份满意答卷:军运会期间全省安全生产形势平稳,全省无较大以上生产安全事故,无森林火灾。

  会商研判,源头防范重大安全风险

  10月24日上午10时,省应急管理厅应急指挥中心安静严肃,技术保障人员正在有条不紊的操作电脑。前方大屏上,各市(州)应急管理局值班人员和应急救援队伍的救援队员正襟危坐,临战气氛油然而生。

  “现在开始点名,请各市(州)应急管理局和应急救援队伍按顺序报告值班及备勤情况。”省应急指挥中心主任陆成梁说道,声音清晰而沉稳。

  作为军运会的东道主,武汉市第一个发言:“武汉市情况一切正常,没有发生自然灾害和生产安全事故。武汉市应急管理局全员在岗在位,严格落实值班备勤制度,确保安全稳定!请指示!”“请你们再接再厉,严把安全关,确保万无一失!”陆成梁说道。紧接着,黄石、襄阳等16个市(州)应急管理局依次汇报。全省情况正常。“下面请应急救援队伍汇报值班值守情况。”

  国家危险化学品应急救援武汉石化队,是驻守在武汉的一支国字号救援队伍,参加点名的救援队员身着战斗服,头盔整齐地放在桌角,“武汉石化队全体人员保持在位,值班值守情况正常,请指示!”“请你们继续发扬不怕苦、不怕累的战斗精神,全时保持值守状态,做好随时出动的一切准备工作!”

  军运会期间,这样的点名和会商每天进行。

  10月10日下午,省应急管理厅党组书记、厅长施政主持召开厅党组(扩大)会议,要求全省应急管理系统全员上阵,以战时要求、战时作风,坚决打赢军运会期间安全生产和自然灾害防范保卫战。

  14日至18日,每天组织一个专题会商,主题包括公共火灾(人员密集场所)和森林火灾防范、全省专业应急救援队伍应急准备措施、工矿商贸行业安全监管等,调度突发事件情况,分析风险点及趋势;19日至28日每天上午进行视频点名,全省17个市(州)和43支专业救援队伍逐一报告每日安全生产工作况,收集各地事故、灾情及存在的风险情况。

  施政说,经过会商研判,综合分析季节气候、生产经营特点及军运会因素,确定了当前安全生产风险集中领域,设想论证一切可能出现的灾情,提前进行研判,完善各类方案预案,确保每遇险情能够迅速应对。

  隐患零容忍,不间断的明察暗访

  “小细节不注意可能酿出大事故,隐患要消除在萌芽状态。”一个星期过去了,这句话依然刻在武汉恒阳化工储运有限公司安全监管负责人心中。

  10月22日,省应急管理厅党组书记、厅长施政率检查组,到武汉化工企业进行明察暗访时,发现该公司存在尾气回收装置跨接电不规范等四处隐患。“下达执法文书,跟踪督促其整改到位。”督查组人员正色道。

  9月16日到10月27日,这样的明察暗访,湖北每天都在持续。全省应急管理系统将80%以上的力量摆在一线,对17个市州开展全领域、全方位、全过程的安全隐患大排查大整治明察暗访,突出加大城乡结合部、城中村、偏远县乡、小作坊执法力度。

  一本工作日志,密密麻麻地记录着42天里省应急管理厅等检查组的足迹。从“两客一危”运输、热门景区到森林防火重点单位、矿山、建筑施工、人员密集场所;从企业落实主体责任督查到值班人员抽查,每一步、每一个小细节都不敢有丝毫马虎。不仅把重点放在首次突击检查上,也加强了“回头看”,对安全隐患盯牢看死,尤其是对一些安全细节进行及时完善,避免酿成大隐患。

  一张日臻紧密的安全监督网,显示出强劲的张力。

  根据工作安排部署,省应急管理厅由厅级干部带队的9个检查组,已经开展了三轮明察暗访,共检查267家企业,查出894条隐患;全省19个安全生产专业委员会,分别组织40多个检查组在各自领域开展检查。国庆期间,省应急管理厅派出6个危化专项暗访组,各市、县局共派出104余个暗访组,做到了涉及两重点一重大企业全覆盖;省森林防火办多次派出工作组,采取“四不两直”方式,深入乡镇、村组和林场等一线防火阵地突击暗访森林防灭火工作,10月6日至今,全省无一起新增森林火灾事故。全省市州应急管理系统共派出1200余个检查组,排查企业280679家。

  军运会期间,武汉市应急管理系统全员上阵,深入全市各辖区、领域开展安全检查、督查。市安办组织有关部门成立15个督查组,分片包区、定人定责,不间断对各区、各部门工作情况开展一对一暗访督查检查,定期通报情况,对不作为、不落实的严肃追责问责。全市累计排查企业256878家。

  明察暗访中,不少企业另有一种获得感。

  在襄阳某建筑施工现场,施工方为赶工期加快施工进度,对施工安全有些放松,省应急管理厅副厅长闸源虹在检查中发现,在部分区域没有配备应急灭火装备,一旦发生火情,后果不堪设想。“一直怕耽误工期,安全上确实疏忽大意了。多亏了检查组细致严谨,帮我打造一张安全网……”该建设项目负责人感慨。

  枕戈待旦,24小时的生命守护

  “一辆满载汽油的油罐车被爆胎失控客车撞击,导致油品发生泄漏,多名乘客被困、有人受伤,请派人来救援!”10月13日,省高速公路某段,随着油罐车司机的紧急电话呼救,一场危化品道路运输事故应急救援联动机制演练拉开序幕。

  演练模拟了油罐车被爆胎失控客车撞击突发“险情”,30多个部门联动救援、排除险患的场景,40分钟内,被困的乘客全部救出,事故油罐车内的汽油完成倒罐,现场得到清理,高速公路恢复通行。

  施政表示,此次演练旨在进一步提高危险化学品道路运输突发事故应急处置能力,磨合多部门应急联动协调机制,及时、高效、妥善处置此类突发事件,最大限度减少灾害事故人员伤亡和财产损失,保障危险化学品道路运输安全,为军运会提供坚实的安全保障。

  不但有大规模实战演练,各类型小规模演练也在不间断进行。

  应急管理部森林消防局机动支队四大队,每周四组织一次实战演练,队伍8分钟内驶出营区,先后前往武汉市周边100至200公里以内各个山区、林区开展负重登山训练,熟练掌握地形、林情、路况、水系分布等信息,通联、伙食、卫生救护等伴随保障。作为国家自然灾害工程救援常备力量,中国安能集团组成150人的应急救援分队,80套工程抢险类装备常态化组织应急拉动,日常保持大规模、长时间、多方向、高强度遂行任务的能力。

  所有的努力,只为同一个命题:守护安全。

  23日晚,荆州市318国道万城大桥出现部分桥面连接处错台、桥梁整体横向位移等重大安全隐患,严重影响桥梁安全。

  接报后,交通部门迅速安排桥梁专家赶赴现场指导,省应急管理厅副厅长陈年山连夜赶赴现场指导处置。荆州市政府召集交通、应急、路政等部门和专家进行了研究,决定对该桥进行全封闭管理,制定临时绕道通行方案。

  快速应急处置能力背后,是一个行之有效的联动网络和快速反应机制,使信息共享、力量统筹、资源整合成为现实。“军运会期间,每天有一名厅级干部、一名处级干部、一名应急指挥中心人员和一名厅机关值班值守人员、两名司机、两名通信保障人员和相关业务处室人员,24小时在值班室待命,随时应急处置各类突发险情。”陆成梁说。

  《湖北省应急管理厅“保军运”应急响应工作手册》出台,明确不同等级、类型事故的确定标准和应急救援处置方式,建立与相关部门和单位会商研判、协同响应、救援联动等机制,明确各相关部门和单位紧急联络人员。

  事故和灾难发生后,值班人员只需根据《手册》按图索骥,就能有序、有力、有效协调组织救援,快速提升了应急救援效率。同时,与省交通厅衔接,应急专用车辆在高速公路实行免费快速通行制。

  全省各级综合性消防救援队伍,43支专业救援队伍、33支社会救援力量进入临战状态,与省厅应急指挥中心随时保持联系。(曾莉 赵树祥 周怡)

(作者:  编辑:张城